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“聚焦新质生产力”：探索新兴业态 天津打造保税维修再制造“升级版”

主持人：天津自贸区设立九周年来，不断通过制度创新探索新业态、新模式，结合已有的航空制造、航空维修等领域，创新发展保税维修再制造，通过区域联动协同探索高技术含量、高附加值的加工贸易新业态。来听记者翟婧秋的报道：

在天津海特飞机工程有限公司的机库里，首架待维修改造的空客A320已经进场。这家专门从事飞机大修、改装等服务的企业在去年底拿到了德国空客10架客机改货机的订单，今年一季度企业已经已经完成了首架A321飞机的改造。天津海特飞机工程有限公司供应链部经理常谦介绍说：

（录音：要把整个原先所有跟旅客服务相关的设施设备全部都要拆除掉，座椅、行李架，里边的那些电线和液压管路要全部重新做布局，然后改成货机的构型。地板梁正常来讲它拉乘客的话它是比较轻的，所以说对于整个地板的结构需要做加强。驾驶员进入的话，我们新给他开了一个飞机上进入的通道，一个单独的小门，这个是A321客改货EFW方案专门的特色。）

别小看这些拆装过程，一架飞机从客机改成货机，大到舱门、发动机，小到螺丝零部件都需要进口，平均每架飞机上需要60万个零部件，以前进口政策相对繁琐而且成本较高，随着海特业务的不断增长，天津海关也专门针对保税维修再制造的政策进行扩面。保税区海关四级主办刘润达说：

（录音：海关通过为企业建立电子的保税维修账册，在维修货物进口的时候，企业就不需要再向海关提交保函或者保证金了，在进出口报关手续这方面也会更加的便捷，然后通过电子账册形式去监管。）

更低的成本、更快的通关速度，也帮助海特开拓更广领域的市场，目前客机改货机的订单已经排到了2026年。企业还依托天津的航空全产业链，首次实现了客改货之后的再租赁业务。常谦说：

（录音：现在给我们开放了保税维修以后，我一天就可以完成报关。现在有一个政策是我可以通过综保区是把飞机报到综保区，视同飞机离境，就可以直接交给境内的承租人。这架飞机我们的目标周期是计划用150天完成整个改装加深度的定检工作，紧接着会花8天时间去给他做一个整机喷漆，用来交付给下一家客户。）

近年来，保税维修产业在本市蓬勃发展，业务范围拓展到航空、船舶、工程机械、电子信息等领域，配套出台多项地方支持政策，天津成为国内开展保税维修业务范围最广，政策创新最多的地区之一。天津自贸试验区管委会副主任、市商务局局长孙剑楠表示：

（录音：将原来局限于综合保税区的保税维修政策，扩展到滨海新区全域，区内相关行业的大型装备企业，成为首批获益群体。为推进政策落地，我们将紧盯进度，落实好即将出台的试点业务的实施细则。加大项目的引育，通过多重政策的叠加，不断巩固我市保税维修的先发优势，促进航空、海工装备、医疗制造这些高附加值产业在天津的进一步集聚。）